9月27日，由中国经济信息社和上海金融业联合会联合编制的上海金融景气指数报告(第十六期)发布，最新一期上海金融景气指数为5560.27 点，同比增长 12.9%，增速较上一期的5.6%大幅提升。金融业为上海实体经济高质量发展提供了有力支持和风险保障，国际金融中心建设取得一系列重大突破，全球资源配置功能日益凸显。

　　上海金融景气指数复合增长率达到 12.1%

　　上海金融景气指数从金融市场、金融机构、金融人才、金融国际化、金融创新、金融生态环境六个维度出发，衡量上海金融业发展状况。今年，项目组顺应数字化转化等大趋势，增设“再保险市场”等三级指标，剔除“ATM 机具数”等三级指标。

　　指数结果显示，上海金融景气指数自2006 年以来的复合增长率达到 12.1%，高于上海市GDP复合增速(9.8%)2.3 个百分点，保持稳健上升的发展态势。据统计，2021 年上海金融业增加值达到 7973.25亿元，占全市经济总量的18.5%，占全国金融业增加值的 8.7%，居各城市之首，实现了“十四五”良好开局。同时，金融市场交易额、融资额等核心指标已追平甚至赶超纽约、伦敦等老牌金融中心，金融开放枢纽门户地位获得国际认可。

　　为了更直观地展示各项指标相较于历史平均增速的情况，指数报告引入了“灯号图”的分析方法。从灯号评价结果看，2021年金融景气指数及六项一级指标全部呈“绿灯”状态，其中金融机构等四项一级指标成长势头尤为突出，增速高于过去15年均值的1.5 倍，处于“正常趋涨”状态。

　　在一级指标中，2021年共有五项实现了两位数的高增长。具体来看，金融市场子指标增长7.3%，反映出上海金融业在确保规模增长、风险防控和服务创新之间的稳健探索。一方面，上海金融市场交易总额突破2500万亿元，直接融资额达到18.3万亿元，为实体经济发展提供了高效率资金供给；另一方面，上海持续巩固防控金融风险成效，截至 2021 年末辖内银行业不良贷款率为0.81%，在全国处于较低水平。

　　目前，全市外资金融机构占比30%、全国近半数的外资法人银行、保险机构、基金管理公司落“沪”、全球排名前十的资管机构均已在此开展业务。数据显示，上海聚集的持牌金融机构达1707家，金融机构总数逾万家，已成为中外金融机构最集中的城市之一。在上海全球资管中心建设方面，资产管理规模约占全国四分之一，国内首家外商独资公募基金管理公司、外资控股券商、外资控股合资理财公司相继开业。

　　在绿色金融方面，据统计，上海证券行全年参与各项绿色债券发行规模逾606亿元、股权融资等投融资金额逾132亿元、承销海外绿色债券金额逾113亿美元、支持绿色企业上市合计规模约47亿元，全国首单挂钩碳排放配额的收益凭证、首笔碳排放配额质押贷款保证保险业务在沪落地。根据规划，到2025年，上海将建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心。

　　金融生态环境子指数一马当先

　　指数报告显示，2021年金融生态环境子指数增长24.6%，在指标体系中一马当先。同时在调查问卷中，大部分金融从业者认为，2021年，上海金融业整体景气度发展状况较前一年有所改善，其中金融生态环境、金融人才等景气度有较大改善。

　　金融生态环境是金融业发展的重要外部条件，也是反映金融中心竞争力的关键因素。报告指出，上海通过新网络、新设施、新平台、新终端建设，宏观商业环境、基础设施环境及金融法治环境持续优化。2021年10月通过的《上海市优化营商环境条例(修正案)》，为优化营商环境提供了坚实的法律支撑。在调查问卷中，受访者对上海金融法制环境给出了3.89的高分，尤其是“依法行政、办事”得分最高。

　　上海对外开放的大门越开越大，人才集聚优势不断凸显。数据显示，2021年，上海市人民币跨境收支总额达到17.98万亿元，占全国总量近五成。截至2021年底，上海金融从业人员达50万人，高层次金融人才数量以及专业化程度不断提升，持有CFA、FRM、CPA、CIIA的从业资格人员持续增加，“上海金才”入选者中30岁左右的青年新锐约占三分之一。

　　国际金融中心建设应以绿色金融为抓手

　　在发布会上，复旦大学绿色金融研究中心执行主任李志青分享了他对指数的观察。他表示，首先，上海在基础设施、人力资本和商业(营商环境)三个维度的排名在两个指数中均相对落后。

　　其次，全球绿色金融指数中可持续发展维度的权重较高，上海在该维度中排名位于15位之后，导致上海在全球金融中心指数中综合排名较低。

　　最后，全球金融中心指数中金融体系维度的权重较高，上海在该维度中排名第3，提高了上海在全球金融中心指数的排名，并掩盖了上海在可持续发展领域的不足。

　　对此，他建议补全国际金融中心建设中的绿色金融板块，有针对性地发展绿色金融重点领域，如：ESG金融、转型金融、碳金融等，加强环境、生物多样性、可再生能源等方面的基础建设与应用。在区域方面，将浦东新区绿色金融发展、气候投融资试点等工作与国际金融中心升级进行有机融合。

（文章来源：21世纪经济报道）